наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского Собрания Грязовецкого района от 31.10.2002 N 56 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА 2003 ГОД И ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА" Источник публикации "Земские вести" (приложение к "Сельской правде"), N 15, 03.12.2002 --------------------------------------------------------------- ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГРЯЗОВЕЦКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 2002 г. N 56 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА 2003 ГОД И ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА Рассмотрев представленные показатели социально - экономического развития Грязовецкого муниципального района, Земское Собрание района постановляет: Утвердить прогноз социально - экономического развития Грязовецкого муниципального района на 2002 год и период до 2005 года (прилагается). Председатель Земского Собрания района В.И.ЧИРКОВ Утвержден Постановлением Земского Собрания Грязовецкого района от 31 октября 2002 г. N 56 ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД И ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА Прогноз социально - экономического развития на 2003 год и период до 2005 года разработан на следующей основе: - анализа развития Грязовецкого муниципального района за предшествующий период, - основных направлений социально - экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, - Программы социально - экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, - Концепции социально - экономического развития Грязовецкого муниципального района на 2003 год и период до 2010 года, разработанной специалистами Вологодского научно - координационного центра Российской Академии наук. Ну, а в связи с тем, что мы оказались победителями и вошли в конкурс "Малые города", для участия в этом конкурсе группой стратегического планирования и консалтинговой фирмой "Юните" тоже была составлена "Стратегия социально - экономического развития Грязовецкого муниципального района". Мы старались учесть данные всех этих документов, не допустить противоречий и разночтений. Думаем, что это удалось. Анализ социально - экономического развития показал, что основными тенденциями второй половины 2001 и начала 2002 года явились: - снижение темпов экономики; - рост издержек производства и ухудшение финансового состояния предприятий; - нарастание объектов импорта, ухудшение его структуры, вытеснение отечественного производителя на внутреннем рынке; - замедление роста инвестиционной активности; - повышение социальной и дотационной нагрузки на бюджеты всех уровней. Главной целью социально - экономической политики района является решение ключевых социально - экономических проблем и повышение на этой основе уровня жизни и обеспечения занятости населения района, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала. Для этого должен быть решен ряд крупных социальных, макроэкономических, структурно - инвестиционных, финансовых и других задач. Первая задача - создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и роста производительности труда, преимущественно на основе модернизации экономики и повышения ее эффективности. Будут решены задачи по компенсации ожидаемого снижения влияния внешнего спроса на динамику развития экономики, поддержанию условий для опережающего роста валовых сбережений и инвестиций по сравнению с динамикой потребления. Важным фактором повышения общей эффективности экономики будет устранение диспропорций в системе относительных цен, снижение энергоемкости производства, сокращение косвенного субсидирования хозяйствующих субъектов государственными и муниципальными органами власти и домохозяйствами. Вторая задача - создание благоприятных условий для расширения внутреннего спроса, что, в первую очередь, требует снижения уровня бедности и сокращения дифференциации доходов населения за счет усиления адресности социальной поддержки населения, повышения оплаты труда в соответствии с ростом производительности труда, обеспечения эффективного уровня занятости трудоспособного населения. Третья задача - нормализация функционирования и воспроизводства производственно - технологического аппарата. Необходимо расширение внутренних и финансовых источников инвестиций, прежде всего, за счет роста доходов и накоплений реального сектора и привлечения сбережений населения, а также создания благоприятных условий для притока прямых иностранных инвестиций. Четвертая задача - неукоснительное выполнение муниципальной властью своих финансовых обязательств и превращение бюджета в активный инструмент муниципальной экономической политики. В первую очередь это касается повышения эффективности расходования бюджетных средств, что особенно важно в условиях, когда увеличение непроцентных расходов затруднено в силу необходимости выполнения финансовых обязательств перед внешними и внутренними кредиторами. Пятая задача - осуществление денежно - кредитной политики, направленной на поддержание возможно более низкого инфляционного фона и не подрывающей мотивации к сбережению и инвестированию, обеспечение предсказуемой динамики валютного курса, низких положительных процентных ставок, а также сбалансированности денежного предложения и спроса. Внутренние условия развития Экономический рост в долгосрочной перспективе может быть обеспечен за счет накопления и повышения эффективности использования капитальных и интеллектуальных ресурсов, что в современных условиях может быть достигнуто за счет высвобождения предпринимательской инициативы и роста материального благосостояния, расширения внутреннего спроса и емкости внутреннего рынка. При реализации благоприятного варианта в экономике будут использованы возможности активизации темпов роста за счет всего комплекса, краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных факторов. Внутренние условия могут быть разделены на две группы. К первой группе относятся объективные условия, влияние на которые со стороны Правительства в среднесрочной перспективе существенно ограничено. Это, прежде всего, демографическая ситуация и ее развитие; состояние производственного аппарата, степень его изношенности, доля резервных конкурентоспособных мощностей; высокая капиталоемкость и ресурсоемкость российского производства и существенные сроки освоения новых месторождений энергетических и сырьевых ресурсов для потребностей растущей экономики. Сюда же примыкают и другие условия: неразвитость производственной инфраструктуры, значительная социальная дифференциация, недостаточная мобильность населения и т.д. Ко второй группе относятся условия, во многом формируемые под влиянием экономической политики Правительства и Центрального банка России. К ним относятся такие параметры как информация, реальный курс рубля, тарифы на продукцию и услуги естественных монополий, ставки налога и экспортных пошлин, импортные тарифы, другие условия, влияющие на мобильность финансовых ресурсов. К основным макроэкономическим условиям создания благоприятного инвестиционного климата и повышения благосостояния населения относится снижение инфляции. Ее динамика в определенной степени имеет целевой характер. В период до 2005 года предполагается последовательное снижение темпов инфляции с 12 - 14 процентов в текущем году до 8 - 10 процентов в 2005 году. Достижение целевого уровня инфляции будет обеспечиваться всем комплексом согласованных мер в области кредитно - денежной, бюджетной, тарифной, налоговой, валютной, структурной и социальной политики Правительства и Центрального банка России. Прогноз исходит из реализации намеченных реформ в сфере регулирования труда и занятости населения. Перераспределение социальных пособий и социальной помощи в пользу малообеспеченных слоев населения приведет к снижению уровня бедности и неравенства. Повысится спрос на продукцию отечественного производства, поскольку на нее ориентируются низкооплачиваемые слои населения. Поэтапное повышение минимальных государственных гарантий по оплате труда в сочетании со снижением налоговой нагрузки положительно скажется на росте заработной платы и ее доли в ВВП, увеличении ее тарифной части, сокращении объектов скрытой заработной платы. Увеличение реальных доходов в условиях экономической стабильности и снижения инфляции в возрастающей мере будет направляться не на потребление, а на сбережение, что в совокупности с улучшением финансового состояния предприятий и оздоровлением системы создаст необходимые условия для роста инвестиций в реальный сектор экономики. Дополнительный спрос населения и рост инвестиций будут способствовать росту всех отраслей экономики. Наш прогноз, как уже отмечалось выше, основывается на концепции социально - экономического развития Грязовецкого муниципального района на период до 2010 года. Главная социальная цель концепции заключается в том, чтобы в течение 2002 - 2010 гг.: - обеспечить среднегодовые темпы роста реальных располагаемых доходов населения района в размере не менее 7.5 - 8.0%. - увеличить среднемесячную зарплату одного работника в 2005 году до 4500 руб., а в 2010 г. - до 6000 руб. (в сопоставимой оценке 2001 года). - сократить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума в три раза. Наряду с этим, стратегические ориентиры социального развития района включают: - нормализацию и улучшение демографической ситуации, преодоление депопуляционных тенденций; - реализацию нового подхода к охране здоровья, основанного на переходе от концепции "совершенствования обслуживания населения" к концепции "расширенного воспроизводства физического и психического здоровья населения" района; - переориентацию социальной и социально - культурной политики на семью, обеспечение социальных гарантий семье, детям и молодежи; - активизацию политики социальной защиты населения; - обеспечение эффективной, рациональной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности трудового потенциала; - интенсификацию развития культурно - образовательного потенциала района на основе применения современных эффективных образовательных, воспитательных и культурно - просветительных технологий; - формирование и развитие инновационно - творческого потенциала жителей района - активную поддержку социальных институтов, включение людей в систему местного самоуправления; - существенное улучшение и развитие социальной инфраструктуры. Движение по этому пути станет крупным шагом в формировании базы для выхода районного территориального сообщества в 2015 - 2020 гг. не только на количественные, но и качественно иные по сравнению с современным уровнем параметры материального благосостояния и удовлетворения социальных потребностей местного населения. Ключевое звено решения названных задач - обеспечение устойчивых высоких темпов экономического роста на основе осуществления технико - технологических и экономико - организационных мер по все более рациональному использованию природных, производственных и социальных ресурсов района. Достижения этой главной экономической цели предусматривается добиться путем решения таких приоритетных задач как: - все более полное использование для наращивания объемов производства ресурсных возможностей лесов района и прилегающих к ним территорий; - расширение ассортимента продукции при переработке молока и улучшение качества этих продуктов, повышение привлекательности пищевых товаров у покупателя; - обеспечение вывода всех сельскохозяйственных предприятий района по интенсивности ведения земледелия и молочно - мясного скотоводства на уровень, достигнутый лучшими хозяйствами района; - осуществление проектов, представляющих не только районный, но и региональный или российский интерес, которые могут стать "локомотивами роста" и обеспечить значительный рост производительности труда, снижение издержек на единицу производимой продукции, повышение конкурентоспособности; - активное развитие малого бизнеса, повышение его роли и значимости развития экономики района; - обновление основных фондов, наращивание инвестиций на эти цели. В течение 2001 - 2005 гг. в районе имеется возможность обеспечить рост объемов промышленного производства на 25%. В разрезе отдельных отраслей прогнозируется значительный рост: - в производстве строительных материалов до 307% (т.е. в три раза), - в пищевой промышленности - 133%, - в лесной и деревообрабатывающей промышленности - 122%, - в электроэнергетике - 107%. Изменится и структура промышленного производства. В 2001 году в структуре преобладала лесная и деревообрабатывающая промышленность (51.8%), пищевая (38.1%), металлообработка (5.5%) и электроэнергетика (3.8%). В 2005 году лесная и деревообрабатывающая промышленность снова займет первое место (50.6%), пищевая (40.6%), металлообработка (4.3%) и электроэнергетика (3.3%). Но значительных изменений в структуре объемов промышленной продукции не ожидается. В лесной и деревообрабатывающей отрасли ведущими предприятиями являются ООО "Монзенский ДОК" и ООО ПЛО "Монзалес". В пищевой промышленности - ЗАО ПТК "Северное молоко". Эти предприятия, плюс ЛПУМГ ООО "Севергазпром", являются бюджетообразующими, от показателей их работы зависит формирование доходной части бюджета района. По объемам промышленной продукции предприятия выглядят так: (тыс. рублей) -------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬ ¦ Предприятия ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦ +------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ООО ПЛО "Монзалес" ¦110926 ¦118000 ¦125000 ¦140000 ¦145000 ¦ +------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ООО "Монзенский ДОК" ¦292742 ¦240000 ¦280000 ¦320000 ¦350000 ¦ +------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ЗАО ПТК "Северное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молоко" ¦306381 ¦260000 ¦389800 ¦402400 ¦412300 ¦ +------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦МП "Электротеплосеть" ¦ 32176 ¦ 31410 ¦ 32350 ¦ 33000 ¦ 34550 ¦ +------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ЗАО "Грязовецкий АРЗ" ¦ 19291 ¦ 21100 ¦ 22000 ¦ 23000 ¦ 23700 ¦ L------------------------+-------+-------+-------+-------+-------- Экономический рост за пятилетку в % составит: - ООО ПЛО "Монзалес" - 131%, - ООО "Монзенский ДОК" - 120%, - ЗАО ПТК "Северное молоко" - 135%, - МП "Электротеплосеть" - 107%, - ЗАО "Грязовецкий АРЗ" - 123%. По прогнозу, сверенному с предприятиями, просматривается прогноз по всем предприятиям промышленности, спад объемов производства никто не планирует. Период 2003 - 2005 годов с точки зрения наличия трудовых ресурсов и предложения рабочей силы является относительно благоприятным для социально - экономического развития района в сравнении с предыдущими и последующими годами. В условиях опережающего роста численности населения трудоспособного возраста, по сравнению с потребностью экономики в рабочей силе, в 2002 году ожидается увеличение численности безработных, а с 2003 года прогнозируется уменьшение численности безработных: - в 2002 году по оценке у нас ожидается 910 человек безработных, - в 2003 г. - 850 человек, - в 2004 г. - 800 человек, - в 2005 г. - 700 человек. Процент безработицы прогнозируется соответственно 4.1%, 3.8%, 3.6%, 3.2%. Демографическая ситуация в районе осложняется. Естественная убыль населения за последние годы увеличилась, рождаемость снизилась, смертность повысилась. Но с 2003 г. планируется незначительное увеличение рождаемости и снижение смертности. Так: - если рождаемость в 2001 году составляла - 389 чел., - то в 2002 г. - 415 чел., - а в 2003 г. - уже 430 чел., - в 2004 г. - 450 чел., - в 2005 г. - 450 человек. Тот же прогноз и по смертности: - в 2001 г. - 793 человека, - в 2002 г. - 820 человек, - а в 2003 г. планируется ее снижение до 800 человек, - в 2004 г. - до 780 человек, - и в 2005 г. - до 760 человек. Таким образом, естественное движение населения планируется более благоприятным. В общей численности населения района уменьшилась доля лиц моложе трудоспособного возраста с 20% (в 2002 г.) до 17.9% (в 2005 г.). Это объясняется снижением рождаемости в последние годы. Увеличилась доля более старших возрастных групп, правда при сохраняющейся тенденции роста удельного веса трудоспособного населения с 59.4% до 61.4%. Наблюдается снижение численности населения старше трудоспособного возраста. Для обеспечения жизнедеятельности района сегодня и его устойчивого развития в перспективе задачи стабилизации и повышения уровня рождаемости, снижение уровня смертности и общего роста населения являются стратегическими приоритетами. Очень важно в этой связи своевременное финансирование и обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия в рамках комплексной программы "Здоровье". Далее хотелось бы обратить внимание на стратегические ориентиры по улучшению качества жизни населения района. В существующих условиях очень важно развивать торговое и бытовое обслуживание, снижать издержки в этих отраслях, повышать качество и доступность услуг. Поэтому прогнозируется удвоение объема товарооборота и реализации бытовых услуг в 2005 году по сравнению с 2000 годом. Уровень жизни населения во многом зависит от обеспеченности жильем и состояния жилого фонда. Согласно современным минимальным международным стандартам размер общей площади на одного проживающего должен составлять не менее 30 кв. м. Они предусматривают наличие у каждого члена домохозяйства отдельной комнаты наряду с общей комнатой для совместного пребывания его членов. Средняя обеспеченность населения района жильем в настоящее время составляла 21.4 кв. м на человека, прогнозируется: - на 2002 г. - 21.7, - на 2003 г. - 22, - на 2004 г. - 22.4, - на 2005 - 22.6 кв. м на человека. Ввод жилья в 2001 г. составил 5291 кв. м, в 2002 г. ожидается 5479 кв. м. Острая проблема в современных условиях - оплата жилищно - коммунальных услуг. Полная стоимость этих услуг на 01.10.2002 составила 57 млн. рублей. Доля затрат на жилье и коммунальные услуги, оплачиваемые непосредственно населением, составила 21.2 млн. руб. или 4% общих денежных расходов населения. Но доля затрат на жилье и коммунальные услуги в составе домохозяйств неоднородна. В группах с наименьшими расходами она достигает 12 - 17%. В настоящее время субсидии по платежам на жилищно - коммунальные услуги не решают проблем. Так, на 01.10.2002 718 семей, получающих эти субсидии, составляют всего лишь 8% от числа семей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума. По расчетам полная оплата услуг ЖКХ реально возможна без снижения уровня жизни больших групп населения района не ранее 2010 года. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ГРЯЗОВЕЦКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ --------------------------T----------T-------T-------T-----------------------¬ ¦ Показатели ¦ Ед. изм. ¦2001 г.¦2002 г.¦ Прогноз ¦ ¦ ¦ ¦отчет ¦оценка +-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦ +-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦1. Объем промышленной ¦млн. руб. ¦ 844.1¦ 758 ¦ 939 ¦ 1008.8¦ 1056.2¦ ¦продукции (в дейст. ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценах) ¦пред. году¦ 162.7¦ 90 ¦ 124 ¦ 107.5¦ 104.7¦ +-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦2. Валовая продукция ¦млн. руб. ¦ 777 ¦ 793 ¦ 839 ¦ 866 ¦ 901 ¦ ¦сельского хозяйства во ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех категориях хозяйств ¦пред. году¦ 129 ¦ 102.1¦ 105.8¦ 103.2¦ 104 ¦ ¦(в дейст. ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦3. Объем инвестиций за ¦млн. руб. ¦ 272.6¦ 203.8¦ 205 ¦ ¦ ¦ ¦счет всех источников ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования (в дейст. ¦пред. году¦ 135.6¦ 74.8¦ 100.6¦ ¦ ¦ ¦ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦4. Объем работ, ¦млн. руб. ¦ 124.1¦ 107.5¦ 110 ¦ ¦ ¦ ¦выполненный собственными ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦силами по договорам ¦пред. году¦ 133.6¦ 86.6¦ 102.3¦ ¦ ¦ ¦строительного подряда (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дейст. ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. объем работ по ¦млн. руб. ¦ 54.5¦ 78 ¦ 80 ¦ ¦ ¦ ¦Грязовецкому району ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред. году¦ 113.6¦ 143.1¦ 102.6¦ ¦ ¦ +-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦5. Потребительский рынок ¦млн. руб. ¦ 450.6¦ 373.2¦ 435.7¦ 451.7¦ 472.3¦ ¦Выпуск потребительских ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров ¦пред. году¦ 165.5¦ 82.8¦ 116.7¦ 103.7¦ 104.6¦ ¦в т.ч. пищевые продукты ¦млн. руб. ¦ 311.4¦ 320.8¦ 335.9¦ 336.7¦ 337.3¦ ¦ ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред. году¦ 138 ¦ 107.4¦ 100.4¦ 100.2¦ 100.2¦ ¦Оборот розничной торговли¦млн. руб. ¦ 694.9¦ 760 ¦ 878 ¦ 960 ¦ 1050 ¦ ¦ ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред. году¦ 217.5¦ 109.4¦ 115.5¦ 109.3¦ 109.4¦ ¦Оборот общественного ¦млн. руб. ¦ 14.2¦ 17 ¦ 20 ¦ 23 ¦ 25 ¦ ¦питания ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред. году¦ 137.9¦ 119.7¦ 117.6¦ 115 ¦ 108.7¦ ¦Объем платных услуг ¦млн. руб. ¦ 53.4¦ 75 ¦ 96 ¦ 120 ¦ 145 ¦ ¦ ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред. году¦ 148.7¦ 140.4¦ 128 ¦ 125 ¦ 120.8¦ ¦в т.ч. бытовые услуги ¦млн. руб. ¦ 5.4¦ 8.3¦ 10.6¦ 13.2¦ 16 ¦ ¦ ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред. году¦ 135 ¦ 153.7¦ 127.7¦ 124.5¦ 121.2¦ +-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦6. Среднегодовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимость основных фондов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех отраслей экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по полной балансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦млн. руб. ¦ 2174.6¦ 2153.6¦ 2148.6¦ 2174 ¦ 2195 ¦ ¦по остаточной стоимости ¦млн. руб. ¦ 1006.8¦ 997.1¦ 993.7¦ 1006 ¦ 1018 ¦ +-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦7. Фонд оплаты труда ¦млн. руб. ¦ 546.3¦ 670 ¦ 770 ¦ 850 ¦ 935 ¦ ¦ ¦в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред. году¦ 144.7¦ 122.6¦ 115 ¦ 110.4¦ 110 ¦ +-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦8. Численность занятых в ¦ чел. ¦17108 ¦17200 ¦17270 ¦17300 ¦17300 ¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------- УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ----T-------------------------T----------T-------T-------T-----------------------¬ ¦ N ¦ Показатели ¦ Ед. изм. ¦2001 г.¦2002 г.¦ Прогноз ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦отчет ¦оценка +-------T-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 1 ¦Численность постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения на 1 января ¦тыс. чел. ¦ 43.5¦ 42.9¦ 42.5¦ 42.1¦ 41.8¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 2 ¦Число родившихся на 1000 ¦ чел. ¦ 389 ¦ 415 ¦ 430 ¦ 450 ¦ 450 ¦ ¦ ¦населения ¦ чел. ¦ 9 ¦ 9.8¦ 10.2¦ 10.8¦ 10.9¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 3 ¦Число умерших на 1000 ¦ чел. ¦ 793 ¦ 820 ¦ 800 ¦ 780 ¦ 760 ¦ ¦ ¦населения ¦ чел. ¦ 18.3¦ 19.3¦ 19 ¦ 18.7¦ 18.4¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 4 ¦Численность занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономике ¦ чел. ¦17108 ¦17200 ¦17270 ¦17300 ¦17300 ¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 5 ¦Численность безработных ¦ чел. ¦ 623 ¦ 910 ¦ 850 ¦ 800 ¦ 700 ¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 6 ¦Уровень безработицы ¦ % ¦ 2.9¦ 4.1¦ 3.8¦ 3.6¦ 3.2¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 7 ¦Среднемесячная заработная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плата ¦ руб. ¦ 2661.2¦ 3246 ¦ 3715.5¦ 4094.4¦ 4503.9¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 8 ¦Ввод жилья ¦ кв. м ¦ 5291 ¦ 5478.8¦ 5860.5¦ 6000 ¦ 6000 ¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦ 9 ¦Средняя обеспеченность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения площадью жилых ¦кв. м на 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартир ¦чел. ¦ 21.4¦ 21.7¦ 22 ¦ 22.4¦ 22.6¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦10 ¦Доля стоимости жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплачиваемых населением ¦ % ¦ 58.3¦ 58.3¦ 60 ¦ 65 ¦ 70 ¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦11 ¦Численность детей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания ¦ чел. ¦ 2014 ¦ 1988 ¦ 1960 ¦ 1902 ¦ 1895 ¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦12 ¦Численность детей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школах ¦ чел. ¦ 6283 ¦ 5929 ¦ 5702 ¦ 5694 ¦ 5690 ¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦13 ¦Выпуск специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебными заведениями: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего профобразования ¦ чел. ¦ 165 ¦ 202 ¦ 216 ¦ 234 ¦ 254 ¦ ¦ ¦начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профобразования ¦ чел. ¦ 234 ¦ 206 ¦ 402 ¦ 221 ¦ 215 ¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦14 ¦Обеспеченность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больничными койками ¦коек на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10000 нас.¦ 64.7¦ 65.6¦ 66.4¦ 67.2¦ 68 ¦ ¦ ¦амбулаторно - ¦посещ. в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поликлиническими ¦смену на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями ¦10000 нас.¦ 236.5¦ 240.3¦ 242.9¦ 246.1¦ 248.8¦ ¦ ¦врачами ¦чел. на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10000 нас.¦ 11.5¦ 11 ¦ 11.6¦ 12 ¦ 12.7¦ ¦ ¦средним медперсоналом ¦чел. на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10000 нас.¦ 59.6¦ 61 ¦ 61.6¦ 62.5¦ 63.1¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦15 ¦Число клубных учреждений ¦ ед. ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦16 ¦Количество библиотек ¦ ед. ¦ 36 ¦ 36 ¦ 36 ¦ 36 ¦ 36 ¦ +---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦17 ¦Число детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений (лагерей) ¦ ед. ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ L---+-------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+--------