наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Вологодского муниципального района от 13.11.2002 N 773 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- ГЛАВА ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 ноября 2002 г. N 773 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА В целях упорядочения работы по финансированию природоохранных мероприятий и проектов из бюджета муниципального экологического фонда и на основании ст. 17 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об охране окружающей среды", пункта 3 ст. 7 Закона области от 28 сентября 1999 года N 405-ОЗ "Об экологических фондах Вологодской области" с последующими изменениями и дополнениями постановляю: 1. Утвердить Порядок финансирования мероприятий за счет средств муниципального экологического фонда (прилагается). 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Маяк". Глава района В.П.РОСЛЯКОВ Утвержден Постановлением Главы Вологодского муниципального района от 13 ноября 2002 г. N 773 ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона "Об охране окружающей среды", Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями), закона области от 28 сентября 1999 года N 405-ОЗ "Об экологических фондах Вологодской области" (с изменениями и дополнениями) и решения Комитета районного самоуправления N 310 от 31.10.2002. 1.2. Средства муниципального экологического фонда (далее - Фонд) направляются на финансирование природоохранных мероприятий, реализуемых в целях выполнения задач по улучшению качества окружающей среды на территории района, экологического воспитания, образования и обеспечения экологической безопасности населения. 1.3. Распорядителем средств Фонда является Комитет районного самоуправления. 1.4. Финансирование природоохранных мероприятий, осуществляемое из средств Фонда на основании заключенных договоров в виде: - субвенций юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление целевых расходов; - субсидий физическим и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов; - оплаты выполненных работ и услуг для обеспечения экологической безопасности населения района; - бюджетных инвестиций. 1.5. Получателями средств Фонда могут быть предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие природоохранные мероприятия. 1.6. Выделение средств Фонда получателям осуществляется при отсутствии задолженности получателей по платежам в экологические фонды. 2. Порядок предоставления и рассмотрения заявок 2.1. Заявитель (лицо, желающее получить средства Фонда) направляет в адрес главы Вологодского района заявку. Форму заявки определяет отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодского района. 2.2. Прием предварительных заявок на очередной финансовый год заканчивается 1 мая года, предшествующего планируемому. 2.3. При предварительном рассмотрении заявки проекта учитываются: - соответствие мероприятия природоохранной политике на территории района и целевому использованию средств Фонда; - затраты на реализацию мероприятий, в том числе удельные затраты на получение экологического эффекта; - баланс источников финансирования (доля собственных средств, средств муниципального экологического фонда и других источников финансирования); - степень готовности и окупаемости; - наличие заключения экологической и других необходимых экспертиз; - экологический эффект; - отсутствие задолженности по природоохранным платежам; - выполнение обязанностей по ранее заключенным договорам. 2.4. В месячный срок заявителю сообщают о включении мероприятия в предварительный план финансирования, или посылается аргументированный отказ. 2.5. Заявки, отобранные на предварительном этапе, группируются Отделом природных ресурсов Вологодского района по направлениям расходов, увязываются с прогнозом доходов Фонда и обобщаются в предварительный перечень мероприятий, который используется при формировании проекта бюджета Фонда на очередной финансовый год. 2.6. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального экологического фонда в разрезе источников и направлений расходования средств осуществляется Комитетом районного самоуправления Вологодского муниципального района при рассмотрении и утверждении бюджета района на очередной финансовый год. 2.7. Заявителю в обязательном порядке в месячный срок после утверждения бюджета сообщается решение о включении мероприятия в утвержденный перечень природоохранных мероприятий. В случае отрицательного решения заявитель извещается о причинах принятия данного решения. 3. Механизм финансирования 3.1. Средства Фонда со счета муниципального бюджета управлением финансов района перечисляются на счет администрации района в соответствии с бюджетной росписью расходов, утвержденной комитетом районного самоуправления и по распоряжению главы района. 3.2. Финансирование мероприятий осуществляется на основании договоров в соответствии с утвержденным перечнем природоохранных мероприятий. 3.3. Условия предоставления средств из бюджета Фонда определяются в договорах между главой Вологодского муниципального района и получателем средств, оформленных в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. 3.4. Выделение средств на финансирование природоохранных мероприятий осуществляется за фактически выполненные работы (услуги) по мере фактического поступления платежей в Фонд. 3.5. Субсидии, субвенции из средств Фонда негосударственным, коммерческим организациям и предпринимателям без образования юридического лица предоставляются на финансирование природоохранных объектов и мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, областными программами, законами области, решениями Комитета районного самоуправления. Размер предоставляемой субсидии или субвенции из средств Фонда определяется в процентном соотношении от плановых платежей за загрязнение окружающей среды получателя средств и в денежном выражении не может превышать объема этих платежей на соответствующий год. Выделение субвенций (субсидий) осуществляется по мере фактического поступления платежей от организации или индивидуального предпринимателя, получающих субсидию (субвенцию). Субсидии и субвенции, предусмотренные бюджетом Фонда, предоставляются на основании договоров. 3.6. Предоставление бюджетных инвестиций на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию природоохранных объектов за счет средств Фонда коммерческим организациям, не находящимся в муниципальной собственности, влечет возникновение права муниципальной собственности на соответствующий объект пропорционально доле вложенных средств. Инвестиции за счет средств Фонда включаются в бюджет Фонда при наличии технико - экономического обоснования, необходимой проектно - сметной документации, заключения экспертиз и плана передачи земли и сооружений. Условия и порядок инвестирования по данному пункту оформляются договором между Главой Вологодского муниципального района и соответствующим юридическим или физическим лицом по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации района. Созданные с привлечением средств Фонда объекты производственного и непроизводственного назначения в доле, соответствующей доле вложенных средств Фонда, передаются Комитету по управлению муниципальным имуществом района. 3.7. В случаях нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки средства Фонда в полном объеме подлежат возврату в Фонд. 4. Надзор (контроль) за реализацией финансируемых мероприятий и целевым расходованием средств 4.1. Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды района контролирует исполнение мероприятий, осуществляет финансовый контроль над обоснованностью расходов и выполнением условий договора. 4.2. Отдел природных ресурсов и охраны окружающей среды района осуществляют техническую приемку актов приемки отдельных этапов и объектов в целом и совместно с заказчиком осуществляют контроль за ходом реализации проекта в целом, в том числе в части, финансируемой из других источников. 4.3. Контроль за целевым использованием средств экологического фонда осуществляют Комитет районного самоуправления, финансовое управление Администрации Вологодского района в порядке, определенном действующим законодательством.