наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Районного Совета самоуправления Кичменгско-Городецкого муниципального района от 27.12.2002 N 84 "О БЮДЖЕТЕ РАЙОНА НА 2003 ГОД" Источник публикации "Заря Севера", N 6, 16.01.2003 --------------------------------------------------------------- РАЙОННЫЙ СОВЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ КИЧМЕНГСКО - ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2002 г. N 84 О БЮДЖЕТЕ РАЙОНА НА 2003 ГОД Районный Совет самоуправления постановляет: Раздел 1. Общие положения 1. Утвердить бюджет района по расходам в сумме 112688.2 тыс. руб. исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 108450.7 тыс. руб. Установить предельный размер дефицита районного бюджета в сумме 4237.5 тыс. руб. или 9.8% от объема доходов без учета финансовой помощи. 2. Установить, что источниками покрытия дефицита бюджета являются: поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, ссуды из областного бюджета. 3. Установить размер оборотной кассовой наличности в сумме 873.0 тыс. руб. 4. В случае принятия постановления районного Совета самоуправления или другого нормативного правового акта, предусматривающего установление в течение текущего финансового года дополнительных налоговых льгот, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники покрытия выпадающих доходов бюджета района. Если правовые акты устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные постановлением о бюджете района, применяется постановление о бюджете. Раздел 2. Доходы 5. Установить, что доходы бюджета района формируются за счет: - налога на прибыль организаций, зачисляемого в местный бюджет - по ставкам и нормативам, установленным законодательством РФ и законом Вологодской области; - налога на доходы физических лиц в размере 84 процентов; - лицензионных и регистрационных сборов, в соответствии с законодательством РФ; - налога с продаж в размере 60 процентов от суммы, зачисляемой в бюджет области по нормативам, установленным законодательством субъекта РФ; - налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов доходов; - налога на имущество предприятий в размере 100 процентов доходов; - платежей за пользование лесным фондом в размере 90 процентов; - регулирующих платежей за право пользования недрами по нормативам, установленным законодательством РФ; - земельного налога по нормативам, установленным законодательством РФ; - единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по нормативам, установленным законодательством РФ; - государственной пошлины по нормативам, установленным законодательством РФ; - прочих налогов, пошлин и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством РФ; - прочих неналоговых доходов; - средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований субвенции из областного бюджета; - доходов целевого экологического фонда. В доход муниципального бюджета зачисляются средства, поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности по налогам на нужды образовательных учреждений, на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, а также пеней и штрафов за несвоевременную уплату указанных налогов и сборов - в соответствии с нормативами распределения, действующими на момент их отмены. 6. Учесть в районном бюджете на 2003 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах: (тыс. руб.) I. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО 41329.0 Налог на прибыль Налог на прибыль организаций 5811.3 В том числе 2% по ставке 645.7 Налог на доходы физических лиц 16907.0 НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ Лицензионные и регистрационные сборы 10 Налог с продаж 2150.4 НАЛОГ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности 1708.9 Налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения 3.3 НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО Налог на имущество физических лиц 166.4 Налог на имущество предприятий 2620.8 ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ Платежи за пользование лесным фондом 6278.3 Плата за пользование водными объектами 22.6 Земельный налог 5500.0 ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ Государственная пошлина 105.0 Местные налоги и сборы 45.0 II. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО 1894.0 Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности, или от деятельности 350.0 Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности 520.0 Из них: Арендная плата за земли 220.0 ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ 50.0 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ 116.0 ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА 858.0 ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 0 III. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ 62812.0 В том числе: Фонд финансовой поддержки муниципальных образований 43798.0 Субвенция 15990.2 Субвенция на реализацию льгот по Федеральным законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" 3027.8 IV. ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ВСЕГО в том числе: Экологический фонд 324.0 V. ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2091.7 ИТОГО: 108450.7 Установить, что формирование доходов районного бюджета от поступления налогов и иных платежей осуществляется исключительно в денежной форме. 7. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями и организациями, находящимися в ведении главных распорядителей средств районного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (согласно приложению N 4), расходуются районными бюджетными учреждениями и организациями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств районного бюджета, в ведении которых находятся бюджетные учреждения и организации. Установить, что доходы от сдачи в аренду бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств районного бюджета, на основании смет доходов и расходов имущества, находящегося в районной собственности и переданного им в оперативное управление, в полном объеме зачисляются на счет районного бюджета. 8. Установить, что денежные средства, полученные от приватизации имущества, находящегося в государственной собственности района, в полном объеме зачисляются в районный бюджет. 9. Установить на 2003 год в пределах финансового года лимит предоставления: налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в районный бюджет в объеме не выше 5 процентов от доходов районного бюджета; льготы по налогам и сборам в соответствии с законами Вологодской области в объеме до 1 процента от налоговых доходов районного бюджета. 10. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2), 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в доле, поступающей в бюджет района, зачисляются в районный бюджет в размере 50 процентов от суммы, остающейся в области. Раздел 3. Расходы 11. Утвердить расходы бюджета района согласно приложению N 1. 12. Утвердить суммы выплат, финансируемых из областного бюджета на реализацию льгот по Федеральным законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию на Чернобыльской АЭС", Закону области от 04.01.2002 N 746-ОЗ "Об установлении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям пенсионеров", приложение N 2. 13. Направить средства земельного налога на проведение следующих мероприятий: (тыс. руб.) - улучшение плодородия почв 2480.0 - составление списков налогоплательщиков 12.0 - зарплата ведущего специалиста в комитете по управлению имуществом 82.5 - содержание землеустроителя 49.4 - субсидии 20.0 ИТОГО: 2643.9 Порядок предоставления указанных средств определяется главой районного самоуправления. Установить, что средства земельного налога и арендной платы за землю в сумме 2520.0 тыс. руб. направляются на финансирование расходов районного бюджета постановлением РСС о бюджете района на 2003 год. 14. Установить, что в связи с несовпадением сроков поступления средств земельного налога в районный бюджет со сроками проведения мероприятий, указанных в п. 13, разрешить администрации района привлекать средства районного бюджета с последующим восстановлением земельного налога из средств района. 15. Уполномоченные органы исполнительной власти и КРУ МФ РФ по Вологодской области вправе осуществлять проверку по соблюдению законодательства Российской Федерации, Вологодской области по расходованию средств районного бюджета, включая их целевое использование учреждениями и организациями, получающими финансовую помощь из районного бюджета. 16. Установить, что проплату лизинговых платежей осуществлять администрациям сельсоветов за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Раздел 4. Целевые фонды 17. Установить, что в составе районного бюджета сформирован районный экологический фонд. Установить, что остатки на счетах по учету средств целевого экологического фонда по состоянию на 01.01.2003 направляются на погашение кредиторской задолженности фонда. Установить, что в доходы районного экологического фонда зачисляется плата за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязненных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду. Направить средства районного экологического фонда на следующие цели: тыс. руб. 1. Содержание исполнительной дирекции фонда 167.5 В т.ч. - заработная плата двух специалистов 82.5 - начисления на заработную плату 30.0 - оплата ГСМ 18.0 - командировки и служебные разъезды 7.0 - услуги связи 7.0 - хозяйственные расходы 8.0 - прочие текущие расходы 8.0 - аренда гаража 7.0 2. Строительство, техническое перевооружение и реконструкция природоохранных объектов 50.0 В т.ч. - Водные объекты (кап. ремонт плотины, строительство пожарного водоема на р. Кипарица) 50.0 3. Экологическое просвещение 20.0 4. Продолжение строительства полигона ТБО 30.0 5. Управлению охотничьего хозяйства на мероприятия, связанные с охраной животного мира 10.0 6. Прочие мероприятия, связанные с охраной природы 46.4 ИТОГО: 324.0 Раздел 5. Муниципальный долг 18. Установить верхний предел муниципального долга района по состоянию на 01.01.2004 12500 тыс. руб., в том числе по гарантиям и поручительствам 6600.0 тыс. руб. 19. Установить, что глава районного самоуправления вправе выдавать гарантии юридическому лицу в размере до 0.01 процента объема районного бюджета по расходам на год без дотаций и субвенций. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга "0" тыс. руб. Раздел 6. Заключительные положения 20. Установить, что обращение взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центральными банками РФ и (или) кредитных организациях. В случае недостаточности средств районного бюджета получатель средств районного бюджета может направить на эти цели средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. В случае недостаточности средств на эти цели на лицевых счетах должников главный распорядитель средств районного бюджета, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований, в порядке, установленном законодательством. 21. Исполнительные листы судебных органов по денежным обязательствам получателей бюджетных средств районного бюджета направляются для исполнения в финансовый отдел администрации района и исполняются им в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" с учетом внутреннего порядка прохождения документов по исполнению исков за счет средств районного бюджета. 22. Установить, что заключение и оплата районными бюджетными учреждениями или органами муниципальной власти района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов районного бюджета. Принятые бюджетными учреждениями или органами государственной власти района обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на текущий финансовый год. Муниципальная власть района обеспечивает в установленном порядке через финансовые органы учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов (показателей) бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется государственной властью района. Договоры, заключенные бюджетными учреждениями или органами государственной власти района с нарушением требований настоящей статьи, могут быть обжалованы в судебном порядке по иску главного распорядителя средств районного бюджета, в ведении которого находится бюджетное учреждение или в финансовом органе района. Установить, что показатели районного бюджета, утвержденные настоящим постановлением, подлежат изменению по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом РФ, а так же в случаях: - увеличения расходов вследствие инфляционных процессов; - изменений в области оплаты труда работников учреждений, организаций, финансируемых из районного бюджета; - изменений, направленных на повышение эффективности использования средств районного бюджета. Зам. председателя районного самоуправления Е.М.РЯБЕВА Приложение N 1 к Постановлению Районного Совета самоуправления от 27 декабря 2002 г. N 84 РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ НА 2003 ГОД -----------------------------------------------T---------T----------------¬ ¦ Наименование ¦Сумма ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦тыс. руб.+--------T-------+ ¦ ¦ ¦Текущий ¦Капит. ¦ ¦ ¦ ¦расход ¦расход ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦1. Государственное управление ¦ 11912.5 ¦ 11885.2¦ 27.3 ¦ ¦в том числе: оплата труда ¦ 10296.0 ¦ 10296 ¦ ¦ ¦в т.ч. перерасчеты ¦ 2237.3 ¦ 2237.3¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦2. Сельское хозяйство ¦ 2643.9 ¦ 2643.9¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦3. Жилищно-коммунальное хозяйство ¦ 4926.1 ¦ 4926.1¦ ¦ ¦в том числе: субвенция на содержание принятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в муниципальную собственность объектов ЖКХ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной сферы ¦ 3768.0 ¦ 3768.0¦ ¦ ¦На улучшение обслуживания водоснабжения ¦ 22.2 ¦ 22.2¦ ¦ ¦На содержание дорог ¦ 556.1 ¦ 556.1¦ ¦ ¦На централизованную закупку топлива (адм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Плосковского с/с) ¦ 179.8 ¦ 179.8¦ ¦ ¦Благоустройство с/администраций ¦ 300.0 ¦ 300.0¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦4. Предупреждение и ликвидация последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий ¦ 20.0 ¦ 20.0¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦5. Образование ¦ 51457.5 ¦ 51257.5¦ 207.7 ¦ ¦в том числе: оплата труда ¦ 42964.4 ¦ 42964.4¦ ¦ ¦в т.ч. перерасчеты ¦ 179.3 ¦ 179.3¦ ¦ ¦субсидии на выплаты компенсаций ¦ 732.0 ¦ 732.0¦ ¦ ¦На книгоиздательскую продукцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦На централизованную закупку топлива ¦ 2033.8 ¦ 2033.8¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦ДШИ ¦ 1082.1 ¦ 1082.1¦ ¦ ¦В том числе оплата труда ¦ 941.3 ¦ 941.3¦ ¦ ¦Компенсации на книгоиздательскую продукцию ¦ 16.8 ¦ 16.8¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦6. Культура и искусство ¦ 6896.8 ¦ 6896.8¦ 82.8 ¦ ¦в том числе: оплата труда ¦ 5305.4 ¦ 5305.4¦ ¦ ¦в т.ч. перерасчеты ¦ 75.4 ¦ 75.4¦ ¦ ¦На централизованную закупку топлива ¦ 158.0 ¦ 158.0¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦7. Средства массовой информации ¦ 250.0 ¦ 250.0¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦8. Здравоохранение и физическая культура ¦ 14914.8 ¦ 14914.8¦ 159.0 ¦ ¦в том числе: оплата труда ¦ 8500.2 ¦ 8500.2¦ ¦ ¦в т.ч. перерасчеты ¦ 108.0 ¦ 108.0¦ ¦ ¦СЭО (первичные санитарно-эпидемиологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия) ¦ 60.0 ¦ 60.0¦ ¦ ¦Финансовая поддержка ¦ 20.0 ¦ 20.0¦ ¦ ¦Физкультура и спорт ¦ 100.0 ¦ 100.0¦ ¦ ¦На централизованную закупку топлива ¦ 925.3 ¦ 925.3¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦9. Социальная политика ¦ 10037.4 ¦ 10037.4¦ 23.2 ¦ ¦в том числе: оплата труда ¦ 5290.1 ¦ 5290.1¦ ¦ ¦компенсация на книгоиздательскую продукцию ¦ 7.2 ¦ 7.2¦ ¦ ¦Молодежная политика ¦ 55.0 ¦ 55.0¦ ¦ ¦Субсидии: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- на реализацию ФЗ "О ветеранах" ¦ 1503.0 ¦ 1503.0¦ ¦ ¦- на реализацию ФЗ "О внесении изменений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнений в закон РФ "Об основах федеральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищной политики" ¦ 1506.9 ¦ 1506.9¦ ¦ ¦- на реализацию льгот гражданам, подвергшимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиационному воздействию на Чернобыльской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АЭС ¦ 13.9 ¦ 13.9¦ ¦ ¦Субвенция на реализацию льгот по областному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закону "Об установлении льгот по оплате жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и коммунальных услуг отдельным категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсионеров" ¦ 272.9 ¦ 272.9¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦10. Финансовая помощь ¦ 5176.9 ¦ 5176.9¦ ¦ ¦субвенции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- на платежи в ТФОМС за неработающее население¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ 4576.9 ¦ 4576.9¦ ¦ ¦субвенция из районного бюджета ¦ 4576.9 ¦ 4576.9¦ ¦ ¦- погашение кредиторской задолженности ¦ 600.0 ¦ 600.0¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦11. Прочие расходы ¦ 955.0 ¦ 955.0¦ ¦ ¦Инспекция Гостехнадзора ¦ 80.0 ¦ 80.0¦ ¦ ¦Совет женщин ¦ 5.0 ¦ 5.0¦ ¦ ¦Общество инвалидов ¦ 20.0 ¦ 20.0¦ ¦ ¦Совет ветеранов ¦ 20.0 ¦ 20.0¦ ¦ ¦Межрайонная инспекция МНС России N 2 по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Вологодской области ¦ 100.0 ¦ 100.0¦ ¦ ¦Содержание пожарной части ¦ 30.0 ¦ 30.0¦ ¦ ¦Фонд "Правопорядок" ¦ 70.0 ¦ 70.0¦ ¦ ¦Гослесхоз ¦ 40.0 ¦ 40.0¦ ¦ ¦Сельлесхоз ¦ 40.0 ¦ 40.0¦ ¦ ¦Аэропорт (капитальный ремонт) ¦ 50.0 ¦ 50.0¦ ¦ ¦Финансовая поддержка на селе (программа) ¦ 500.0 ¦ 500.0¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦12. Районный экологический фонд ¦ 324.0 ¦ 324.0¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦13. Расходы районного бюджета за счет доходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от предпринимательской и иной приносящей доход¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ 2091.7 ¦ 2091.7¦ ¦ +----------------------------------------------+---------+--------+-------+ ¦ИТОГО: ¦112688.2 ¦112188.2¦ 500.0 ¦ L----------------------------------------------+---------+--------+--------