наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Чагодощенского районного комитета самоуправления от 29.01.2003 N 3 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ, ОТСРОЧЕК И РАССРОЧЕК ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, ЗАЧИСЛЯЕМЫМ В БЮДЖЕТ РАЙОНА" Источник публикации "Искра", N 10, 07.02.2003 --------------------------------------------------------------- ЧАГОДОЩЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ КОМИТЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2003 г. N 3 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ, ОТСРОЧЕК И РАССРОЧЕК ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, ЗАЧИСЛЯЕМЫМ В БЮДЖЕТ РАЙОНА" Руководствуясь п. 17 Устава района, районный комитет самоуправления постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке и условиях предоставления льгот, отсрочек и рассрочек по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет района". 2. Признать утратившим силу постановление районного комитета самоуправления от 11.01.2000 N 2 "О порядке и условиях предоставления льгот по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет района". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Искра". 4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на финансовое управление администрации района (Удальцова И.Я.). Глава района В.В.БОРИН Приложение к Постановлению Чагодощенского районного комитета самоуправления от 29 января 2003 г. N 3 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ, ОТСРОЧЕК И РАССРОЧЕК ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, ЗАЧИСЛЯЕМЫМ В БЮДЖЕТ РАЙОНА Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления налогоплательщикам льгот, отсрочек и рассрочек по налогам и сборам в части сумм, зачисляемых в бюджет района, а также определяет условия их предоставления. Раздел 1. Общие положения Статья 1. Действие Положения распространяется на все виды льгот по налогам и сборам, доходы от которых поступают в бюджет района. При предоставлении льгот по налогам и сборам соблюдаются следующие принципы: отраслевая принадлежность и вид деятельности отдельных категорий налогоплательщиков независимо от форм собственности и хозяйствования, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами области, постановлениями органов местного самоуправления; стимулирование наполнения доходной части бюджета района; содействие выполнению приоритетных районных целевых программ и решению социально - экономических проблем. Статья 2. Льготы, отсрочки и рассрочки по налогам и сборам могут предоставляться в целях: вывода из кризисного состояния налогоплательщиков, чья продукция и хозяйственная деятельность необходимы и социально значимы; обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите; сохранения и (или) создания рабочих мест; сохранения и развития традиционных народных художественных промыслов, представляющих культурно - историческую ценность; содержания объектов социально - культурного и жилищно - коммунального назначения; создания высокотехнологичных производств для выпуска конкурентоспособной продукции; обеспечения снижения вредного воздействия на окружающую природную среду, создания экологически чистых производств; демонополизации рынка товаров, работ и услуг. Статья 3. Отсрочка или рассрочка по уплате налога и сбора может быть предоставлена заинтересованному лицу при наличии оснований, предусмотренных статьей 64 Налогового кодекса Российской Федерации. Раздел 2. Льготы по налогам и сборам Статья 4. Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов (далее - налогоплательщики), предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. В настоящем Положении под льготой по налогам и сборам понимаются следующие льготы: изъятие из обложения определенных элементов объекта налогообложения; освобождение от уплаты налогов; понижение налоговых ставок. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут иметь индивидуальный характер. Раздел 3. Порядок предоставления льгот по налогам и сборам Статья 5. Льготы по налогам и сборам в части сумм, зачисляемых в бюджет района, устанавливаются и отменяются постановлениями районного комитета самоуправления о налогах и сборах, которыми определяются: виды налогов и сборов; категории и виды деятельности налогоплательщиков; виды и размеры льгот; сроки действия льгот; обязанности налогоплательщиков, на которых распространяется действие льготы; условия предоставления льготы. Статья 6. Льготы по налогам и сборам предоставляются категориям налогоплательщиков, состоящим на учете в налоговых органах на территории района. Статья 7. Проекты постановлений о предоставлении налогоплательщикам льгот по налогам и сборам вносятся на рассмотрение районного комитета самоуправления администрацией района не позднее чем за два месяца до окончания финансового года. Указанные проекты постановлений подлежат согласованию с соответствующими структурными подразделениями администрации района, направляются на заключение в межрайонную налоговую инспекцию N 4 по Вологодской области МРФ. Статья 8. Налогоплательщики для получения льгот по налогам и сборам на предстоящий финансовый год имеют право обратиться в администрацию района с необходимыми обоснованиями и документами не позднее чем за четыре месяца до окончания финансового года. Статья 9. Для рассмотрения администрацией района указанного обращения налогоплательщик обязан представить следующие документы: заявление о предоставлении налоговых льгот с обоснованиями необходимости их предоставления; справку из налогового органа по месту учета налогоплательщика о суммах уплаченных налогов и сборов в бюджет района в предшествующем году; расчет сумм выпадающих доходов бюджета района в результате предоставления льгот по налогам и сборам в предстоящем финансовом году; информацию об использовании денежных средств, полученных в результате предоставления льгот по налогам и сборам в предшествующем году; иные документы в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами (копия баланса предприятия, копия о праве собственности и т.д.). Статья 10. Администрация района направляет на районный комитет самоуправления проект постановления с заключением финансового управления администрации района. Администрация района может отклонить заявление налогоплательщика с обоснованием причин отказа. Статья 11. Районный комитет самоуправления рассматривает проекты постановлений о предоставлении льгот по налогам и сборам до рассмотрения проекта постановления о бюджете района на очередной финансовый год. Районный комитет самоуправления вправе принять, вернуть на доработку или отклонить проекты постановлений о предоставлении налоговых льгот. Раздел 4. Порядок предоставления отсрочек и рассрочек по налогам и сборам Статья 12. Отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора представляет собой изменение срока уплаты налога или сбора на срок от одного до шести месяцев соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности. Отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора может быть предоставлена по одному или нескольким налогам и сборам при отсутствии у налогоплательщика задолженности по принятым ранее и неисполненным решениям об отсрочке или рассрочке платежей. Статья 13. Отсрочки и рассрочки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет района, предоставляются финансовым управлением администрации района в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами области. Принятые решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или сбора в бюджет района или о мотивированном отказе в их предоставлении финансовым управлением администрации района направляются заявителю ходатайства и в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. Статья 14. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет района, налогоплательщик представляет в финансовое управление администрации района следующие документы: заявление с просьбой об отсрочке или рассрочке по налогам и сборам с указанием оснований; справки налогового органа по месту учета налогоплательщика о задолженности в бюджеты всех уровней и о предоставленных ранее отсрочках и рассрочках с выделением сумм, не уплаченных на дату обращения; обязательство налогоплательщика, предусматривающее на период действия отсрочки или рассрочки соблюдение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты задолженности; копию Устава (положения) организации; баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства; документы об имуществе, которое может являться или является предметом залога, либо поручительство, оформленное в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации. Копия указанного заявления направляется заинтересованным лицом в десятидневный срок в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. Непредоставление налогоплательщиком вышеперечисленных документов в полном объеме является основанием для возврата заявления без рассмотрения. Решение об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или сбора может быть обжаловано заинтересованным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 15. За период отсрочки или рассрочки могут взиматься проценты на условиях, определяемых Налоговым кодексом Российской Федерации. Раздел 5. Контроль за целевым использованием и эффективностью предоставленных налоговых льгот Статья 16. С целью учета и контроля за расходованием денежных средств, высвободившихся в результате предоставления льгот по налогам и сборам, получатели указанных льгот в срок, установленный для предоставления бухгалтерского отчета за квартал или вида учета, заменяющего его, представляют в налоговый орган по месту учета налогоплательщика расчеты по видам налогов и сборов с выделением сумм льгот отдельной строкой, а в финансовое управление администрации района - информацию об объемах и целевом характере использования этих средств. Предоставление вышеназванной информации является обязательным условием предоставления льгот по налогам и сборам, при невыполнении которого налогоплательщик утрачивает право на них. Статья 17. Финансовое управление администрации района анализирует эффективность и целевой характер использования предоставленных льгот по налогам и сборам, контролирует правильность и полноту представленной информации. Статья 18. Одновременно с проектом постановления районного комитета самоуправления о предоставлении льгот по налогам и сборам на очередной финансовый год администрация района представляет на районный комитет самоуправления аналитическую информацию о влиянии предоставленных льгот по налогам и сборам на результаты финансового положения налогоплательщиков. При неэффективном использовании льгот по налогам и сборам администрация района выносит на районный комитет самоуправления проект постановления об их отмене. При выявлении нарушений налогоплательщика, допустившего нецелевое использование средств, в доход бюджета района взыскиваются суммы налогов и сборов в полном объеме за период, в котором допущены нарушения, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством. Раздел 6. Контроль за выполнением принятых решений по отсрочкам и рассрочкам Статья 19. В целях контроля за соблюдением налогоплательщиками условий, на которых были приняты решения о предоставлении отсрочки или рассрочки, финансовое управление администрации района осуществляет следующие функции: ведет учет предоставленных отсрочек и рассрочек, составляет реестры; осуществляет контроль за своевременным погашением отсрочек и рассрочек; в случае выявления фактов нарушения налогоплательщиком условий предоставления отсрочек или рассрочек принимает решения об отмене ранее принятых решений или о досрочном прекращении их действия. О принятом решении в трехдневный срок сообщается налогоплательщику и в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. В случаях несвоевременного исполнения сроков погашения налогоплательщиками отсрочек и рассрочек налоговый орган по месту регистрации налогоплательщиков направляет в недельный срок информацию об указанных нарушениях в финансовое управление администрации района для принятия соответствующих решений.