наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Вологодской области от 25.02.2003 N 131 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ АКЦИЗНЫХ СКЛАДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ" Источник публикации "Красный Север", N 49, 08.03.2003 --------------------------------------------------------------- ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 февраля 2003 г. N 131 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ АКЦИЗНЫХ СКЛАДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" и в соответствии с постановлением Правительства области от 9 декабря 2002 года N 831 "О мерах по реализации Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Правительство области постановляет: Установить, что выдача разрешений на учреждение акцизных складов на территории Вологодской области производится в соответствии с Порядком и условиями выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Вологодской области, согласованными департаментом продовольственных ресурсов Вологодской области и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (письмо от 09.01.2003 N 07-2-17/2). По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области Н.В.КОСТЫГОВ Утвержден Постановлением Правительства области от 25 февраля 2003 г. N 131 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ АКЦИЗНЫХ СКЛАДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Вологодской области (далее - Управление МНС). 2. Разрешения выдаются организациям, имеющим лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее - организации), и дают этим организациям право осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии с условиями режимов налогового склада. 3. Разрешение выдается при условии: а) наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции; б) наличия помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенного Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Указанное помещение должно быть оборудовано средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном МНС России. Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю, должны быть оснащены техникой, позволяющей обеспечивать нанесение штрих - кодовой информации на региональные специальные марки. Акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов; в) наличия согласия департамента продовольственных ресурсов Вологодской области; г) осуществление до подачи заявления об учреждении акцизного склада деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 12 месяцев (для организаций - производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций); д) отсутствия в течение 12 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; е) наличия оборота алкогольной продукции за год, предшествующий подаче заявления о выдаче разрешения в объеме: не менее 50 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 140 млн. рублей в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов; не менее 10 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 30 млн. рублей в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов; не менее 40 тыс. декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 110 млн. рублей в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 и более 25 процентов (для организаций, имеющих лицензию на закупку, хранение и реализацию алкогольной продукции); ж) наличия приборов контроля подлинности специальных марок; з) отсутствия задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней. 4. Для получения разрешения организация представляет Управлению МНС РФ по месту нахождения акцизного склада следующие документы: а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, места ее нахождения, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии; б) согласие департамента продовольственных ресурсов Вологодской области; в) нотариально заверенные копии: лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и (или) оборота алкогольной продукции; свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по ее месту нахождения, а также по месту нахождения ее обособленного подразделения, предназначенного под акцизный склад; г) общий план территории с указанием помещения, предназначенного под акцизный склад, а также помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов, подписанный руководителем и заверенный печатью организации (в двух экземплярах); д) сведения об объемах оборота алкогольной продукции, подтверждающие осуществление организацией деятельности в качестве участника рынка алкогольной продукции не менее 12 месяцев до подачи заявления об учреждении акцизного склада (для организаций - производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций); е) справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней. 5. Наличие условий, предусмотренных позицией "б" и "ж" пункта 3 настоящего Порядка, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, представленному организацией плану, подтверждается Управлением МНС при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. 6. В выдаче разрешения может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, в случае несоответствия условий деятельности организации, а также несоответствия обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком. 7. Разрешение подписывается руководителем Управления МНС РФ по Вологодской области (в случае его отсутствия - замещающим его лицом) и заверяется гербовой печатью. 8. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается Управлением МНС в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами и направляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения. Одновременно копия решения направляется в департамент продовольственных ресурсов Вологодской области. 9. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада, утраты разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление на выдачу нового разрешения. 10. Действие разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим разрешение на основании материалов, представленных органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением налогового законодательства, а также по инициативе органа, выдавшего разрешение, в пределах его компетенции в случае: а) окончания срока действия, приостановления, прекращения действия или аннулирования соответствующей лицензии; б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия разрешения; в) непредставления в установленный срок заявления о переоформлении разрешения; г) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию. 11. В случае приостановления действия разрешения Управление МНС обязано осуществить пломбирование акцизного склада и в 3-дневный срок с момента приостановления действия разрешения провести инвентаризацию оставшейся на этом складе продукции. 12. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется Управлением МНС. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление. 13. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано. При этом организация вместе с заявлением предоставляет в Управление МНС лицензию с отметкой о ее продлении и согласие департамента продовольственных ресурсов. 14. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является: а) выявление органами государственной власти в пределах их компетенции недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения; б) нарушение режима акцизного склада; в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками; г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу; д) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года; е) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий; ж) нарушение порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании; з) невыполнение решения Управления МНС о приостановлении действия разрешения; и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения; к) непредоставление Управлению МНС возможности осуществлять налоговый контроль за оборотом алкогольной продукции; л) при выявлении фактов маркировки алкогольной продукции региональными специальными марками без проведения специальных защитных мер, включающих контроль качества и безопасности алкогольной продукции. 15. Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия. 16. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения, и в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения.