наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Великоустюгского муниципального района от 15.05.2003 N 560 "О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ И ПРАВОВЫХ АКТОВ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНОВ И ГЛАВЫ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ И ПРАВОВЫХ АКТОВ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНОВ И ГЛАВЫ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА") Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 мая 2003 г. N 560 О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ И ПРАВОВЫХ АКТОВ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНОВ И ГЛАВЫ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В целях повышения эффективности и совершенствования работы по исполнению решений вышестоящих органов и главы муниципального района, укрепления исполнительской дисциплины постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации контроля за исполнением нормативных и правовых актов вышестоящих органов и главы Великоустюгского муниципального района. 2. Признать утратившим силу постановление главы администрации города Великий Устюг и Великоустюгского района от 29.04.96 N 459 "О Положении об организации контроля за выполнением постановлений и решений вышестоящих органов и администрации города Великий Устюг и района". 3. Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами, руководителя аппарата администрации Тчанникову Т.В. Информацию о выполнении постановления представлять ежегодно. Первый заместитель Главы администрации И.В.ОРДИН Приложение к Постановлению Администрации Великоустюгского района от 15 мая 2003 г. N 560 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ И ПРАВОВЫХ АКТОВ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНОВ И ГЛАВЫ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение устанавливает порядок организации контроля за исполнением нормативных и правовых актов вышестоящих органов и главы Великоустюгского муниципального района. 1.2. Контролируется исполнение следующих документов: - указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов и постановлений Законодательного Собрания Вологодской области, постановлений Правительства Вологодской области, постановлений и распоряжений Губернатора Вологодской области (согласно резолюции главы района); - постановлений и распоряжений главы Великоустюгского муниципального района; - протоколов совещаний, проводимых главой Великоустюгского муниципального района и первым заместителем главы администрации, дней администрации, общественных советов. 1.3. Методическое руководство работой по организации контроля и общий контроль обеспечивает управляющий делами, руководитель аппарата администрации района, оперативный контроль за сроками исполнения осуществляет заведующий отделом организационно-контрольной работы администрации. 1.4. Контроль за фактическим исполнением нормативных и правовых актов вышестоящих органов осуществляет глава Великоустюгского муниципального района, нормативных и правовых актов главы района - заместители главы администрации, управляющий делами, руководитель аппарата администрации. 1.5. Организаторскую работу по исполнению нормативных и правовых актов вышестоящих органов и главы Великоустюгского муниципального района выполняют руководители структурных подразделений администрации района. 1.6. В структурных подразделениях администрации района ответственными за организацию контроля по исполнению нормативных и правовых актов вышестоящих органов и главы Великоустюгского муниципального района назначаются, как правило, заместители руководителей структурных подразделений, главные (ведущие) специалисты, которые утверждаются распоряжением главы района. Данным лицам в должностной инструкции вменяется соответствующая обязанность. Учебу ответственных за контроль в структурных подразделениях проводит отдел организационно-контрольной работы администрации. 1.7. Вся информация, касающаяся контрольного документа, проходит в отделе организационно-контрольной работы администрации компьютерную обработку и сохраняется в базе данных. Специалист отдела организационно-контрольной работы администрации производит сбор необходимой информации по электронной картотеке, формирует 1 раз в 10 дней распечатку перечня неисполненных документов и документов с приближающимися сроками исполнения (в разрезе исполнителей), которая рассылается всем исполнителям и руководителям, контролирующим исполнение. В случае неисполнения документа в указанный срок руководители структурных подразделений обязаны в течение 3-х дней представить главе района письменную информацию о причинах нарушения срока исполнения, мерах, принятых по их устранению, и привлечении к ответственности лиц, допустивших данное нарушение. 1.8. Снятие с контроля документа, как правило, не означает прекращения его действия. 2. Порядок организации контроля за исполнением нормативных и правовых актов вышестоящих органов 2.1. Документы в день их поступления в администрацию района регистрируются в отделе организационно-контрольной работы и с учетно-контрольными карточками передаются на рассмотрение и визу главе Великоустюгского муниципального района, а в его отсутствие - исполняющему обязанности главы. Срок наложения резолюции не должен превышать трех дней с момента регистрации документа. 2.2. Документ с резолюцией главы муниципального района возвращается в отдел организационно-контрольной работы, специалист которого заносит резолюцию в учетно-контрольную карточку компьютерной базы данных, указывая фамилию исполнителя и срок исполнения, ставит на документе штамп "Контроль" и в тот же день направляет копию документа с учетно-контрольной карточкой заместителю главы администрации, руководителю структурного подразделения, на которого возложен контроль. Если исполнителей резолюции главы несколько, то каждому направляется копия рассматриваемого документа, при этом директивный срок исполнения остается прежним. Заместители главы администрации несут ответственность за координацию и общее состояние дел по контролю за исполнением нормативных и правовых актов в подведомственной сфере. Оригинал документа хранится в отделе организационно-контрольной работы администрации. 2.3. Ход продвижения внутри структурного подразделения контролирует специалист, ответственный за организацию контроля по исполнению нормативных и правовых актов вышестоящих органов. При поступлении контрольного документа в структурное подразделение администрации работник, ответственный за организацию контроля, обязан: - зарегистрировать его в компьютере или на карточке; - оформить дело, в котором будут находиться все материалы по выполнению решения до снятия документа с контроля; - систематически контролировать ход исполнения документа; - постоянно владеть информацией о ходе исполнения контрольного документа и докладывать руководителю структурного подразделения о приближении срока исполнения и принятия мер по его исполнению; - готовить по итогам года снятые с контроля документы для передачи их в архив. В своей деятельности специалист, ответственный за организацию контроля, должен взаимодействовать с отделом организационно-контрольной работы администрации. 2.4. По документам, которые заключают наиболее важные и перспективные вопросы, руководитель структурного подразделения, ответственный за исполнение контрольного документа в 10-дневный срок, а при исполнении оперативного документа - согласно указанным срокам, разрабатывает план мероприятий для организации исполнения контрольного документа и согласовывает его с заместителем главы администрации, курирующим исполнение. 2.5. Сроки исполнения контрольных документов исчисляются в календарных днях. Срок исполнения нормативных и правовых актов главы Великоустюгского муниципального района, если он не определен, - один месяц со дня их принятия; для входящей корреспонденции - один месяц со дня поступления в администрацию. 2.6. Резолюции и поручения главы Великоустюгского муниципального района исполняются в указанные им сроки. Если срок не указан - в течение месяца, если есть пометка "Срочно" или "Прошу переговорить" - в срок, не превышающий 3-х дней. 2.7. На контроль ставятся также документы, конкретный срок исполнения в тексте которых не указан, но содержание их требует проверки исполнения. 2.8. Применяется многоэтапный контроль с промежуточными сроками проверки, при котором формируется перечень (план) этапов в хронологической последовательности их выполнения для документов со сроками исполнения: - от 2-х и более лет: поручения последующих лет по исполнению документа - не реже 1 раза в год; - до 2-х лет: поручения последующих месяцев текущего года - не реже 1 раза в квартал; - поручения со сроком исполнения менее одного месяца - за 5 дней до установленного срока или по мере необходимости. По документам длительного действия первый плановый срок контроля за исполнением документа в целом устанавливается 6 месяцев со дня подписания документа. Последующие сроки контроля определяются заместителем главы администрации, осуществляющим контроль за исполнением документа, по результатам промежуточного анализа исполнения. 2.9. По каждому документу или пункту документа вышестоящих органов, поставленному на контроль, ответственным исполнителем готовится итоговая или промежуточная информация о ходе исполнения документа и за подписью курирующего заместителя главы администрации направляется в отдел организационно-контрольной работы администрации, затем передается на подпись главе Великоустюгского муниципального района (в случае его отсутствия - лицу, исполняющему обязанности главы), после чего направляется в соответствующий вышестоящий орган. В том случае, если в резолюции главы Великоустюгского муниципального района исполнителей более одного, итоговую обобщающую информацию готовит тот, кто указан в резолюции первым. Другие исполнители обязаны представить ему информацию по исполнению документа за 5 дней до указанного срока. 2.10. В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение документа в установленный срок, ответственный исполнитель обязан не позднее чем за 7 дней до окончания срока подготовить обоснованную письменную информацию на имя главы Великоустюгского муниципального района о продлении срока исполнения документа. После рассмотрения главой информация передается в отдел организационно-контрольной работы, резолюция заносится в учетно-контрольную карточку компьютерной базы данных. Копия информации направляется исполнителю. 2.11. Документы, срок исполнения которых не продлен в установленном порядке, считаются неисполненными. 3. Порядок организации контроля за исполнением нормативных и правовых актов, поручений главы района и снятия их с контроля 3.1. При подготовке проектов нормативных и правовых актов главы Великоустюгского муниципального района структурные подразделения определяют ответственных за исполнение, сроки предоставления промежуточной (по необходимости) и итоговой информации, о чем указывают в своем документе. 3.2. Основанием для постановки на контроль служит соответствующий пункт документа. 3.3. Порядок организации контроля за ходом исполнения нормативных и правовых актов главы Великоустюгского муниципального района аналогичен описанному в разделе 2. Видоизменяется лишь порядок подготовки промежуточной и итоговой информации. 3.4. Вся промежуточная и итоговая информация по исполнению контрольного документа готовится в одном экземпляре, адресуется на имя главы Великоустюгского муниципального района, подписывается заместителем главы администрации и (или) руководителем структурного подразделения (если исполнителей в резолюции было несколько, информация должна быть завизирована каждым из них) и через отдел организационно-контрольной работы администрации передается главе района для рассмотрения. 3.5. Постановления и распоряжения главы Великоустюгского муниципального района снимаются с контроля соответствующим постановлением главы района. 3.6. Специалист отдела организационно-контрольной работы администрации заносит отметку о снятии документа с контроля в учетно-контрольную карточку компьютерной базы данных. Датой снятия с контроля указывается дата постановления о снятии с контроля. 3.7. Протоколы совещаний с поручениями отдел организационно-контрольной работы направляет ответственным исполнителям. Поручения вносятся специалистом отдела организационно-контрольной работы в компьютерную базу данных. Снятие с контроля, продление срока исполнения поручений, зафиксированных в протоколах совещаний, происходит после устного указания главы муниципального района. Отметка о снятии с контроля вносится в базу данных по указанию заведующего отделом организационно-контрольной работы администрации. 4. Учет и анализ результатов исполнения нормативных и правовых актов 4.1. До 5 числа каждого месяца отделом организационно-контрольной работы администрации представляется главе муниципального района, управляющему делами, руководителю аппарата администрации сводная информация о работе структурных подразделений администрации по исполнению нормативных и правовых актов. 4.2. Данные о результатах исполнения контролируемых документов и поручений обобщаются отделом организационно-контрольной работы администрации ежеквартально и доводятся до сведения главы района, управляющего делами, руководителя аппарата администрации на совещаниях главы. На основе проведенного анализа разрабатываются предложения по повышению исполнительской дисциплины. 5. Ответственность Исполнители контрольных документов несут ответственность за достоверность, качество и полноту представленной информации, своевременное исполнение контролируемых документов в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами о муниципальной службе.