наименование документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы Белозерского муниципального района от 14.07.2003 N 297 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" Источник публикации Документ опубликован не был --------------------------------------------------------------- ГЛАВА БЕЛОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 июля 2003 г. N 297 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ Для выполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и с целью создания условий функционирования системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в районе постановляю: 1. Утвердить мероприятия по обеспечению жильем молодых семей (прилагается). 2. Финансовому управлению администрации района ежегодно предусматривать за счет средств районного бюджета (капитальное строительство) ассигнования для выполнения мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы района Романова Л.П. Глава района А.А.ЦЫМБАЛОВ Утверждены Постановлением Главы Белозерского муниципального района от 14 июля 2003 г. N 297 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Молодежь - особая социально-демографическая группа населения, включающая в себя молодые семьи и молодых граждан. Молодые семьи - это семьи, в которых оба супруга имеют возраст до 30 лет включительно, официально зарегистрированные в органах записи актов гражданского состояния, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста. Молодые граждане - граждане в возрасте от 18 до 30 лет включительно. Масштабное реформирование социальной и экономической жизни российского общества в 90-х годах привело к острому социальному напряжению в обществе. Основное внимание в данный период со стороны государственных органов власти было уделено "социально незащищенным" группам населения: беженцам, военнослужащим, северянам. В настоящее время перед обществом встала новая проблема - резкое снижение рождаемости. Для сохранения простого воспроизводства любого общества необходимо обеспечить коэффициент рождаемости в среднем 2.14. В России в 1999 году данный показатель составил 1.17, в Вологодской области - 0.78. Россия относится к одной из немногих стран, где отмечается сокращение численности населения. Основные причины депопуляции - это резкое снижение рождаемости и рост смертности населения. К примеру, в 2001 году население Вологодской области по сравнению с 1990 годом уменьшилось на 42.7 тысячи человек, а в Белозерском районе в 2003 году население уменьшилось по сравнению с 1990 годом на 4.3 тысячи человек. В основе снижения рождаемости и роста смертности лежит ухудшение качества жизни большинства населения, связанное с затяжным социально-экономическим кризисом. Белозерский район относится к территории, имеющей низкую плотность населения: 3.8 чел. на 1 кв. км. Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей. В Российской Федерации 80 процентов детей рождается у родителей в возрасте до 30 лет. Следовательно, для изменения репродуктивной установки молодых семей, как минимум, нужно предложить пути решения жилищной проблемы. Кроме того, одной из основных причин распада семей также является отсутствие отдельного жилья. В Вологодской области по данным Комитета государственной статистики 65 процентов браков распадается. Основанием для разработки настоящих мероприятий является Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". Настоящие мероприятия призваны создать условия для решения жилищных проблем молодых семей. Право на получение государственной поддержки в строительстве или приобретении жилья имеют молодые семьи, постоянно проживающие в Белозерском районе, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Такое право может быть предоставлено только один раз. 2. Основные цели и задачи мероприятий Основной целью мероприятий является создание условий для функционирования системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: - сформировать на региональном уровне необходимую законодательную базу; - оказать содействие инициативам молодежных организаций, направленным на улучшение жилищных и социально-бытовых условий молодых семей; - создать условия для привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем. В рамках мероприятий будет уделяться особое внимание сельской молодежи, а также молодым специалистам бюджетной сферы. 3. Сроки и этапы реализации мероприятий Мероприятия будут выполняться поэтапно. На первом этапе (2003 - 2005 годы) планируется осуществить: - разработку и формирование правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - проведение экспериментов на территории района по отработке указанных механизмов. На втором этапе (2006 - 2010 годы) намечается совершенствование и развитие созданных и апробированных на первом этапе механизмов реализации мероприятий, уточнение перечня намеченных мероприятий. 3. Система мероприятий