на главную | назад

Корякин В. 

Откуда есть и пошел...: 
Лесному департаменту России - 200 лет 
// Вологодский лес'98: Спецвыпуск. - 1997. - 8 декабря. - С. 1, 3, 5, 7.

 

Интерес к вологодским лесам с давних пор обусловлен тем обстоятельством, что они расположены сравнительно близко от пунктов промышленного потребления древесины внутри страны и являются удобной базой для поставки лесопродукции на внешний рынок. Интерес, как видим, чисто экономический. В течение нескольких столетий вологодские леса подвергались интенсивной эксплуатации при смолокурении, углежжении, заготовке корабельных сортиментов. Именно с последним обстоятельством связаны первые описания лесов области.
Для зарождавшегося в Архангельске при Петре I кораблестроения требовалась древесина очень высокого качества. Таковой в северных лесах было немного, и ее запасы в ближних и удобных в транспортном отношении массивах быстро истощились. Это обстоятельство вызвало необходимость упорядочения и ограничения рубок корабельной древесины, изыскания ее в новых, ранее недоступных районах.
Первые описания лесов для нужд кораблестроения в Северном крае (территория нынешних Вологодской, Архангельской областей и Республики Коми) были выполнены в 1732-1748 годах морскими офицерами с привлечением «лесных знателей» из Германии. Работы выполнялись в бассейне Северной Двины - от устья до Великого Устюга. По материалам обследований были составлены карты с обозначением лесных дач, рек и пристаней, к которым удобно доставлять древесину. На основе этих материалов выдавались разрешения на рубку деревьев учреждениям и частным лицам.
В 1764 году Архангельская контора Адмиралтейства докладывала, что вблизи города «леса, годные на кораблестроение, уже вывелись». Конторе приходилось доставлять нужные деревья из отдаленных районов, росли расходы Адмиралтейства на их заготовку и транспортировку. Следствием этого явился указ, по которому в Северном крае в 1764 -1768 годах было организовано новое описание лесов особой экспедицией под руководством обер-квартирмейстера капитана Дьячкова. Экспедиция определила наличие лиственницы и сосны, годных для кораблестроения, и редко встречающейся мачтовой сосны и составила карту территории от западных границ России до Уральских гор, охватившую 90 млн. десятин лесного пространства. Экспедиция показала, что в бассейне Северной Двины до Великого Устюга произрастают сосновые леса, которых будет достаточно для северного порта на сто лет. При этом расчете было принято во внимание, что в Архангельске за последние пятнадцать лет было построено только сорок военных судов различного ранга.
В 1782 - 1797 годах на большей части территории Северного края проводилось генеральное межевание земель, положившее начало выделению лесного фонда. Государство закрепило за местным населением занятую им землю и разделило лесную территорию на крестьянские, казенно-крестьянские и казенные леса, или дачи. Измерения на местности велись путем применения методов и приемов элементарной геодезии. Данные генерального межевания длительное время служили основой для составления вполне достоверных лесных карт.
После утверждения в 1802 году первого «Устава о лесах» была проведена большая организационная работа особыми комиссиями и партиями, подчиненными Департаменту по лесной части Адмиралтейской коллегии (учрежден в 1798 г.). В это время были введены билетная система отпуска древесины и лесные таксы (цены) на нее. Леса стали казенным имуществом, приносящим доход. Таким образом, в стране создались экономические предпосылки для организационного формирования системы лесного хозяйства. В 1826 году было утверждено «Положение о новом устройстве лесной части». В северных губерниях были организованы лесничества, введены русские обозначения лесных званий и должностей. К 1845 году в Вологодской губернии, где площадь казенных лесов составляла 35,8 миллиона гектаров, было организовано двенадцать лесничеств.
Их границы совмещались, как правило, с границами уездов, в казенных лесах проводилось внутреннее межевание, то есть разделение массива на кварталы, а кварталов - на лесосеки и строевые рощи.
К 1830-1840 годам в России создались экономические условия для продажи леса на корню в основных промышленных районах. Казенные леса становятся постоянным источником денежного дохода государства. Это обстоятельство явилось для Лесного департамента (а с 1837 г. - Министерства государственных имуществ) стимулом к детальному обследованию казенных лесов. Начало подобных работ в Вологодской губернии относится к 1834 году, когда была выполнена инструментальная съемка Сеньговской и Рамено-Везовской дач. При этом производилось примерное хозяйственное описание лесных дач с распределением насаждений по породам.
В дальнейшем проводилось устройство других казенных лесных дач в Вологодском, Грязовецком и Кадниковском уездах. В процессе упрощенных лесотаксационных работ было выявлено и устроено 56 корабельных дач в Тотемском, Никольском, Великоустюгском, Сольвычегодском и Усть-Сысольском уездах.
В соответствии с вышедшим в 1872 году законом «О лесах крестьянского надела» на Севере проводились работы по выделению из казенных дач особых площадей лесов для крестьянских общин.
До 1883 года лесоустроительные работы в Архангельской и Вологодской губерниях выполнялись силами таксаторов, топографов и межевщиков, командированных из других губерний. В мае 1883 года Лесной департамент издал распоряжение о формировании в Вологде двух местных лесоустроительных партий в составе пятнадцати человек. С этого времени Вологда стала местом постоянного базирования подразделений, призванных устраивать леса европейского Севера. К 1915 г. в Архангельской губернии было приведено в известность 54%, в Вологодской - 90% площади лесов. Однако из приведенных в известность лесов охвачено собственно лесоустройством лишь 18,7% (около 9,7 млн. га), исследовано по упрощенным методикам 81,3% (42,3 млн. га). Оставалась неустроенной и неисследованной почти треть казенных лесов (около 26 млн. га), вовсе не были изучены крестьянские и частновладельческие леса на площади 2,2 млн. га. Были устроены полностью только леса удельного ведомства площадью 2,3 млн. га.
После Октябрьской революции в стране началась работа по проведению в жизнь декретов новой власти, связанных с учетом лесов губернии. Было организовано лесоустроительное подразделение, которое начало приводить в известность бывшие частные леса, а также производить отвод лесосек для нужд железной дороги, полностью переведенной на древесное топливо из-за отсутствия каменного угля. Всего в 1918-1922 годах было обследовано 635 тысяч га бывших частновладельческих лесов и отведено 248 тысяч га лесосек.
В 1922-1923 годах выполнялись работы по обследованию лесов, переданных в концессию акционерному обществу «Русснорвеглес» в Вологодской и Северо-Двинской губерниях. Концессии по разработке лесов Севера просуществовали до 1929 года, когда на первое место в лесозаготовках вышла отечественная промышленность.
В советское время лесоустроительные работы с полным их содержанием на европейском Севере стали проводиться с 1924 года. В Вологодской губернии до 1929 года было устроено 4,1 млн. га общегосударственных лесов (в основном переданных в концессию) и 1,1 млн. га лесов местного значения. Для выполнения этих работ в Вологде ежегодно формировалось по 6-7 лесоустроительных партий. Проводились экспедиционные экономические обследования с целью обоснования развития лесной промышленности в том или ином регионе, в том числе в бассейнах рек Мезени и Печоры.
В 1929 году Экономической совет РСФСР создал Комитет по разработке лесных богатств Севера, который занялся выявлением лесосырьевых ресурсов, разработкой проектов мелиорации рек, строительства дорог, ЦБК. Лесопользование в это время было подчинено задачам развития лесной промышленности. В частности, лесничества и лесозаготовительные конторы были реорганизованы в леспромхозы.
В 1931 году лесоустроительные партии в Северном крае были переданы лесозаготовительным трестам, и с этого времени цели лесоустройства надолго были подчинены задачам максимальной эксплуатации ресурсов в сырьевых базах леспромхозов. В Вологде в разные годы работали лесоустроительная контора треста «Северлесстрой», партии НКПС, экспедиция треста «Комилес», экспедиция Северного краевого управления лесов местного значения (с 1935 г. - Северная межобластная контора по устройству лесов местного значения, а с 1939 г. - Республиканская лесоустроительная контора «Росорглес» по устройству лесов государственных заповедников), контора треста «Севлес». В апреле 1939 года лесосырьевая группа этой конторы была передана в ведение треста лесной авиации Наркомлеса СССР (г. Ленинград), и на ее базе в Вологде создана Северная авиалесоустроительная контора (впоследствии переросла в Северное лесоустроительное предприятие).
В декабре 1941 года авиалесоустроительная контора была перебазирована из Вологды в Великий Устюг. Ее коллектив (в основном женщины) срочно изыскивали спецсортименты для производства авиафанеры, лыжной и ружейной болванки и другой нужной фронту продукции. Кроме того, проводилась инвентаризация лесных массивов, примыкающих к путям транспорта вдоль новой железной дороги Котлас - Воркута. В годы войны полевые лесоустроительные работы шли и зимой, и летом. На фронтах Великой Отечественной войны сражались 114 лесоустроителей Вологды, из них 38 человек погибли.
В первые послевоенные годы была проведена инвентаризация лесов сырьевых баз отдельных леспромхозов Северного края. В 1947 году в составе образованного Минлесхоза СССР были сформированы лесхозы. Непосредственное руководство ими было возложено на областные управления лесного хозяйства. Полной информации о принятом лесном фонде вновь организованные лесхозы не имели, так как ранее инвентаризацией и обследованием были охвачены лишь отдельные лесные массивы. Возникла острая необходимость проведения новых лесоустроительных работ на больших площадях и в самые сжатые сроки. Было создано Всесоюзное аэрофотолесоустроительное объединение «Леспроект», в его составе на базе Северной авиалесоустроительной конторы сформирован Вологодский аэрофотолесоустроительный трест с тремя хозрасчетными экспедициями. Ими в период с 1948 по 1960 годы выполнены лесоустроительные работы на площади 36,4 млн. га. Инвентаризация всех лесов государственного значения в Вологодской области (8,2 млн. га) была завершена в 1956 году.
С 1961 года началось повторное устройство лесов области. Массовое применение цветных спектрозональных аэрофотоснимков, новых приборов и инструментов намного повышало точность лесотаксационных работ. Наряду с определением запасов и качества лесного фонда стали выявляться запасы грибов и ягод, лекарственного и технического сырья. Лесоустроители выполняют также функции лесных ревизоров, оценивая полноту и качество работ, проводимых лесхозами и леспромхозами. С шестидесятых годов началось внедрение в камеральную обработку материалов лесоустройства счетно-вычислительной техники, механизируется изготовление планово-картографических материалов.
Наряду с прямыми лесотаксационными работами коллектив вологодских лесоустроителей проводит самостоятельно и в сотрудничестве с научными коллективами Архангельска, Москвы, Ленинграда большой объем научно-исследовательских и опытно-производственных работ по ведению лесного хозяйства в лесах Севера. Это, в первую очередь, изучение хода естественного возобновления леса на вырубках и под пологом леса, роста и динамики товарности древостоев, исследование состояния лесных культур.
В 1974-1978 годах проведено третье послевоенное устройство государственных лесов Вологодской области, закончено первичное устройство колхозно-совхозных лесов. По их материалам были впервые составлены сводные проекты организации и развития лесного хозяйства, выполнена сводная характеристика всех лесов области. По материалам последней была издана книга «Вологодские леса».
С 1986 по 1990 годы в области параллельно с устройством лесов (четвертым после войны) выполнялись работы по составлению проектов организации и ведения спортивно-любительских охотничье-рыболовных хозяйств, по отводу и материально-денежной оценке лесосек, освидетельствованию мест рубок главного пользования.
В последние годы лесоустроители активно включились в подготовку проектной документации на участки лесного фонда, передаваемого в аренду, сформировали повыдельный банк лесотаксационной информации по лесам гослесфонда и передали его для ведения мониторинга в областное управление лесами, обучили специалистов лесхозов работе на компьютерной технике. Успешно внедряются в лесхозы Севера цифровые электронные карты на базе компьютерной техники, которые в недалеком будущем должны стать в увязке с повыдельной лесотаксационной информацией обычным рабочим инструментом для работников леса всех уровней, а также для государственных служащих, принимающих решения по управлению лесными ресурсами.
С 1996 года началось пятое послевоенное устройство вологодских лесов. Главной задачей его, как и прежде, остается обеспечение рационального использования лесного фонда, повышение эффективности ведения лесного хозяйства. Путь достижения цели - высококачественная инвентаризация лесов с применением передовых и совершенных технических способов выполнения работ.

Василий КОРЯКИН,
начальник Северного государственного 
лесоустроительного предприятия.