на главную | назад

 

Вологодская область.
Закон Вологодской области
об установлении порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд
Вологодский лес в условиях нового кодекса

  // Вологодский лесной журнал. – 2007. – №1. – С.14. – №2. – С.27–28
.

Настоящий закон области регулирует отношения по использованию лесов при заготовке древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Глава I.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Статья 1.
Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта.

Статья 2.
Граждане осуществляют заготовку древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

Статья 3.
Для получения права заготовки древесины по договору купли-продажи гражданами до 1 мая года, предшествующего рубке, подаются заявления в соответствующие лесхозы. В заявлении указывается наименование лесхоза, цель использования испрашиваемой древесины, хозяйство (хвойное или лиственное) и объем древесины в размере, установленном статьей 7 настоящего закона области.

Статья 4.
Лесхозы принимают и обобщают заявки о выделении древесины на корню гражданам для собственных нужд, удовлетворяют или направляют заявителям мотивированные отказы.

Статья 5.
Лесхозы в бесснежный период обеспечивают отвод лесосек на требуемый объем древесины. В случае имеющегося в текущем году остатка отведенного лесного участка заявка удовлетворяется сразу.

Статья 6.
Лесхозы в срок до 1 сентября года, предшествующего рубке, представляют в уполномоченный Правительством области орган исполнительной государственной власти области обобщенные предложения о потребности граждан в древесине для удовлетворения собственных нужд для информации и анализа отпуска древесины на корню гражданам.

Статья 7.
Нормативы заготовки гражданами для собственных нужд:
– для строительства жилых домов – до 200 куб.м один раз на семью;
– для ремонта или реконструкции жилых домов – до 25 куб.м один раз в 10 лет;
– для строительства и ремонта хозяйственных построек – до 25 куб.м один раз в 10 лет;
– для отопления жилых домов – до 25 куб.м на подворье ежегодно.

Статья 8.
Контроль за соблюдением гражданами нормативов заготовки древесины для собственных нужд осуществляется лесхозом.

Статья 9.
Граждане для заготовки древесины для собственных нужд в удобное для них время обращаются в лесхоз для получения договора купли-продажи (лесорубочного билета или ордера) на основании предварительно поданного заявления в соответствии со статьей 3 настоящего закона области и документа, подтверждающего полное внесение платежей за отведенную лесхозом древесину.

Статья 10.
1. Рубки лесных насаждений осуществляются в форме сплошных рубок или выборочных рубок. Сплошные рубки применяются при заготовке древесины, представленной в рубку, в границах лесных участков. При заготовке лесных насаждений определенного размера, пород и качества применяются выборочные рубки.
2. Уполномоченный специалист лесничества в присутствии гражданина определяет границы лесного участка или намеченные в рубку деревья с указанием пасек, волоков, мест складирования, а также выделяя неэксплуатационные участки, семенники и семенные куртины, не подлежащие рубке, участки с жизнеспособным подростом, подлежащие сохранению для последующего лесовосстановления места рубки.
3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд согласно технологическим картам, которые прикладываются к договорам купли-продажи (лесорубочным билетам, ордерам). Технологические карты разрабатываются в лесничествах.
4. Заготовка древесины осуществляется узкими лентами с валкой деревьев на волок и трелевкой за вершину. Обрубка сучьев и очистка мест рубок проводятся согласно технологической карте.
5. Гражданин при заготовке древесины сам несет за себя ответственность по технике безопасности.
6. После окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи (лесорубочного билета, ордера) гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствования проверяется соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи (лесорубочном билете, ордере).
7. Вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом лесничества после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в разрешительный документ (договор купли-продажи лесорубочный билет, ордер).
8. Заготовленная, но не вывезенная в срок древесина приходуется и реализуется лесхозом на общих основаниях. Платежи за вырубленную, но не вывезенную в срок древесину гражданину не возвращаются.

Глава II.
Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд

Статья 11.
Граждане имеют право свободно и бесплатно осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, а также сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) и лекарственных растений.

Статья 12.
1. К недревесным лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка и подобные лесные ресурсы.
2.Заготовка сосновой, пихтовой и еловой лапки разрешается только со срубленных деревьев в местах рубки лесных насаждений.
3. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период со срубленных деревьев (побегов) ивы. Снимать кору с растущих деревьев запрещается.
4. Заготовку елового корья ведут со срубленных деревьев при заготовке древесины или на нижних складах с еловых сортиментов, а также во время окорки лесных материалов.
5. Заготовка бересты осуществляется с растущих деревьев, сухостойных и валежных деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий.
С растущих деревьев заготовка бересты производится только на лесных участках, подлежащих рубке в текущем году. При выборочных рубках лесных насаждений разрешается снимать кору с деревьев, назначенных в рубку, диаметром свыше 16 см.
Заготовка бересты на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, допускается по согласованию с арендатором. Запрещается снимать бересту с деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.
Запрещается рубка деревьев с целью заготовки бересты, за исключением случаев, когда заготовка бересты непосредственно предшествует лесозаготовкам или производится одновременно с ними.
6. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения, а также на веточный корм скоту производится на участках лесного фонда, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), в полосе отвода ведомственных дорог противопожарного, лесохозяйственного и лесозаготовительного назначения, в карьерах, а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
7. Заготовка новогодних елок в первую очередь производится на лесном участке, подлежащем расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дороги другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка новогодних елок при проведении рубок для осуществления лесохозяйственных мероприятий, в том числе из вершинной части срубленных елей на разрабатываемых лесосеках.
8. Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.
Сбор мха, подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.
Сбор подстилки производится в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное углубление лесной почвы.

Статья 13.
1. К пищевым лесным ресурсам в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесным ресурсы.
2. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов в течение календарного года зависят от времени массового созревания урожая ягод, плодов, грибов или оптимального накопления полезных биологически активных веществ и устанавливаются уполномоченными Правительством области органом исполнительной государственной власти по предоставлению лесхозов.
3. Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка березового сока в насаждениях, где проводятся рубки ухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины. Технология заготовки березового сока устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти области.
4. Сведения о сроках сбора дикорастущих плодов, ягод, грибов и других пищевых лесных ресурсов доводятся до населения уполномоченным Правительством области органом исполнительной государственной власти области по представлению лесхозов через средства массовой информации не позднее чем за две недели до их начала.
Сбор и заготовка плодов, ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям, ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.
5. Сбор и заготовка лекарственных растений (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ, клубней травянистых растений, кустарников и деревьев) должны производиться способами, не наносящими вреда сырьевым растениям, и в объемах, обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения необходимо руководствоваться следующим:
– заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года;
– заготовка надземных органов («травы») многолетних растений – один раз в четыре-шесть лет;
– заготовка подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в пятнадцать-двадцать лет.

Статья 14.
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Вологодской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Статья 15.
При заготовке древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений граждане исполняют обязанности в соответствии с лесным законодательством.

Статья 16.
Пребывание в лесах для заготовки древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений может быть ограничено или приостановлено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Глава III.
Заключительные положения

Статья 17.
Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 года.

Правительству области, органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом области.

Губернатор области
В.Е. Позгалев

Принят
Законодательным собранием области 27 декабря 2006 года.