на главную | назад

 

Петруничева Е. Ю.

Зоологические (охотничьи) заказники
Вологодской области

// Вестник НСО: Сер. "Физико-математические и естественнонаучные дисциплины". - Темат. вып. - Вологда, 2004. - С. 25-28.

 

В результате интенсивного хозяйственного освоения территории области происходят необратимые изменения в среде обитания диких животных, которые вызывают сокращение численности многих видов и даже исчезновение некоторых из них. Для восстановления и сохранения ценных в хозяйственном и научно-культурном отношении, а также редких и исчезающих видов зверей и птиц создаются зоологические (охотничьи) заказники.
Они являются одной из наиболее давних форм охраны природы. В настоящее время правовой основой их создания являются «Положение об охоте и ведении охотничьего хозяйства» и «Положение о государственном зоологическом (охотничьем) заказнике областного значения» [1] [Барчугова А. С. Проблемы организации природно-исторических национальных парков и развития сети ОПТ на Русском Севере — Архангельск: Областной совет Всероссийского общества охраны природы, 1988. — 47 с; Положение о государственном зоологическом (охотничьем) заказнике областного значения. Утверждено решением Вологодского областного исполкома народных депутатов № 140 от 10.031982.]. По созвучности наименования зоологический охотничьи заказники нередко включаются в официальный учет как государственные заказники соответствующего профиля. Имеется мнение, что охотничьи заказники трансформировались в зоологические, однако режим природопользования в них отличается разрешением рубок главного пользования на большей части территории, тогда как в государственных заказниках они запрещены полностью [2] [Закон РФ № 33-ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях»; Закон Вологодской области № 665-03 от 04.03.2001 «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области».]. Вероятно, поэтому охотоведами и учеными-юристами широко используется термин охотничий заказник.
Не полностью совпадают и цели создания зоологических и охотничьих заказников. Если первые призваны сохранять редких, исчезающих и особо ценных диких зверей и птиц, то вторые обеспечивают восстановление численности всех или отдельных видов охотничьих животных для последующего их хозяйственного использования. В связи с этим представляется, что охотничий заказник — это гибкая форма охраны диких животных, отнесенных к объектам охоты. К сожалению, существование заказников такого вида не предусмотрено в классификации государственных заказников, поэтому следует либо вывести их за рамки кадастрового учета ООПТ регионального статуса, либо изменить в них режим лесопользования.
Нужно отметить, что зоологический (охотничий) заказник — это временная форма организации ООПТ. Обычный срок их функционирования — 10 лет, однако часто режим заказника продлевается на очередной срок специальным решением органов исполнительной власти. Объявление территории зоологическим (охотничьим) заказником не влечет за собой изъятия занимаемого им земельного, лесного участка, водного объекта у пользователей. Что касается условий организации зоологических (охотничьих) заказников, то территории, отведенные под них, должны отвечать конкретным требованиям. Перед выделением таких участков в первую очередь определяют, какие виды, от влияния каких факторов, и в какое время подлежат охране. Регистрируются места концентрации животных по сезонам (ключевые станции), особое внимание при этом уделяется угодьям, где происходит массовое размножение. Только после этого определяют целесообразность выделения охраняемых угодий. При этом следует учитывать перспективу трансформации угодий и смену объектов охоты. Также следует отметить, что при оценке возможности организации охраны заказников исходят из необходимости минимальных затрат на эти цели, поэтому выбираются участки, удаленные от населенных пунктов, дорожных магистралей, трасс электропередач и газопроводов.
Для эффективного выполнения поставленных перед заказниками задач в них устанавливается особый режим охраны. Так, в зависимости от задач заказного режима могут быть установлены ограничения следующей хозяйственной деятельности:
1) выпас скота, сенокошение, распашка земель ближе 25 м от бобровых поселений;
2) лов рыбы сетями и другими ловушками в местах обитания бобров;
3) проведение рубок главного пользования в участках леса всех групп в радиусе 300 м вокруг глухариных токов, а также в полосах шириной 200 м по обе стороны вдоль рек, заселенных бобрами, за исключением рубок ухода и санитарных рубок, а также уборки деревьев, требующих рубки по состоянию;
4) предоставление участков под застройку без согласования с госохотинспекцией;
5) проведение мелиоративных работ и осушения болот без согласования с научными и природоохранными организациями;
6) применение ядохимикатов, используемых в лесном, сельском и водном хозяйствах, а также сбрасывание в водоемы необезвреженных отходов промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
7) все виды массового отдыха населения, туризм и т. п.
В охотничьих заказниках ежегодно проводятся зимние маршрутные учеты охотничье-промысловых видов животных, а также летне-осенние учеты водоплавающей и боровой дичи, околоводных пушных зверей. Надзор за соблюдением режима осуществляется егерями заказника с привлечением общественности под руководством госохотинспекции. Госохотинспекция устанавливает определенные сроки охоты на каждый отдельный вид зверя, о чем сообщается через радио и печать.
Общая площадь ООПТ Вологодской области [3] [Особо охраняемые природные территории, растения и животные Вологодской области / Под ред. Г. А. Воробьева и др. Вологда: ВГПИ, изд-во «Русь», 1993. — 256 с; Воробьев ГА. Особо охраняемые территории // Леса Земли Вологодской. — Вологда. «Легия», 1999. — С. 189-193.] составляет 858 тыс. га. При этом около 72% (617,76 тыс. га) суммарной площади приходится на природные заказники, среди которых зоологические (охотничьи) заказники занимают 443,89 тыс. га. Всего в Вологодской области функционирует 14 зоологических заказников, расположенных в 13 районах [4] [Фондовые материалы Управления охотничьего хозяйства Вологодской области (паспорта зоологических (охотничьих) заказников, карты и картосхемы). — Вологда, 2003.]. Несмотря на то, что и созданы были все в разное время, и по площади различны (табл. 1), они являются очень важными элементами для проектирования и создания экологического каркаса области.
Сбор материалов о зоологических (охотничьих) заказниках осуществляется для создания Кадастра и Красной книги ООПТ Вологодской области [5] [Фондовые материалы лаборатории геоэкологии ВГПУ. — Вологда, 2003.], при этом для каждого охотничьего заказника составляются описания и учетные карточки. В качестве примера приводятся документы для Белозерского заказника.

Таблица 1

ЗООЛОГИЧЕСКИЕ (ОХОТНИЧЬИ) ЗАКАЗНИКИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Белозерский зоологический (охотничий) заказник

Белозерский зоологический (охотничий) заказник расположен в юго-восточной части Белозерского района. Первоначально заказник был создан как бобровый, а решением облисполкома № 525 от 22.09.1981 преобразован в комплексный зоологический (охотничий) заказник. Заказник занимает бассейн р. Рыбница со всеми ее притоками и соединяющимися с ней озерами Буозеро и Радионьевское.
Площадь заказника 25,6 тыс. га, из них большую часть занимают леса, многочисленны небольшие озера и мелкие речки, 20% территории занято сельскохозяйственными угодьями. Мозаичные охотугодья в заказнике способствуют эффективному воспроизводству разнообразных охотничье-промысловых видов. Так, плотность лося здесь выше среднеобластной. С территории заказника широко расселились по водоемам Белозерского, Кирилловского, Череповецкого, Шекснинского районов бобры. Высока в заказнике плотность белки, зайца-беляка, куницы, лисы, лося, тетерева, рябчика, белой куропатки.

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА